在2021年的政府工作報告中，“扎實做好碳達(dá)峰、碳中和各項工作”被列為2021年的重點工作之一。報告指出，要制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。

碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)的達(dá)成是系統(tǒng)工程，一方面涉及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如以風(fēng)電、光伏為代表的新能源比例的提高；另一方面關(guān)乎存量部分的能效管理，節(jié)能板塊也是非常重要的布局領(lǐng)域，需促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

要落實“3060雙碳”目標(biāo)，公司深刻認(rèn)識到?jīng)]有社會資本的進入，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的總體愿景會非常漫長且艱難。公司積極與國家及重慶市雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立緊密聯(lián)系，與國開行、亞投行、地方環(huán)境金融機構(gòu)一道共同探討“雙碳”路徑的落實與資金支持。

碳達(dá)峰，是指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。碳中和，是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

對重慶而言，推進“雙碳”工作，蘊含著我市發(fā)展的重大機遇，既是一場硬仗大考，也是大有可為的全新征程。

公司通過生態(tài)環(huán)境部“雙碳”培訓(xùn)，取得生態(tài)環(huán)境部認(rèn)證資格，從碳排放核查、雙碳管理到“雙碳”實施路徑落實全方位服務(wù)。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，只有充分認(rèn)識其深刻內(nèi)涵、重大意義，抓住機遇，務(wù)實行動，才能在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)這一“國之大者”中展現(xiàn)企業(yè)作為、作出企業(yè)貢獻(xiàn)。

抽提處理是采用水泵將地下水抽出來，在地面得到合理的凈化處理，并將處理后的水重新注入地下或排入地表水體。這種處理方式對抽取出來的水中污染物能夠進行高效去除，但不能保證全部地下水尤其是巖層中的污染物得到有效去除。

利用真空泵和井，在受污染區(qū)域利用負(fù)壓誘導(dǎo)或正壓產(chǎn)生氣流，將吸附態(tài)、溶解態(tài)或自由相的污染物轉(zhuǎn)變?yōu)闅庀?，抽提到地面，然后再進行收集和處理。典型的氣提系統(tǒng)包括抽提井、真空泵、濕度分離裝置、氣體收集裝置、氣體凈化處理裝置和附屬設(shè)備等。

氣提技術(shù)的主要優(yōu)點包括：① 能夠原位操作，比較簡單，對周圍干擾小；② 有效去除揮發(fā)性有機物；③ 在可接受的成本范圍內(nèi)，能夠處理較多的受污染地下水；④ 系統(tǒng)容易安裝和轉(zhuǎn)移；⑤ 容易與其他技術(shù)組合使用。在美國，氣提技術(shù)幾乎已經(jīng)成為修復(fù)受加油站污染的地下水和土層的“標(biāo)準(zhǔn)”技術(shù)。氣提技術(shù)適用于滲透性均質(zhì)較好的地層。

空氣吹脫是在一定的壓力條件下，將壓縮空氣注入受污染區(qū)域，將溶解在地下水中的揮發(fā)性化合物，吸附在土顆粒表面上的化合物，以及阻塞在土壤空隙中的化合物驅(qū)趕出來?？諝獯得摪ㄈ齻€過程：① 現(xiàn)場空氣吹脫；② 揮發(fā)性有機物的揮發(fā)；③ 有機物的好氧生物降解。相比較而言，吹脫和揮發(fā)作用進行較快，而生物降解進程緩慢。在實際應(yīng)用中，通常將空氣吹脫技術(shù)與氣提技術(shù)組合，得到單一技術(shù)無法達(dá)到的效果。

采用物理法治理土壤重金屬污染效果較好、效率很 高，但是往往存在著不能完全解決重金屬污染，僅僅是轉(zhuǎn)移污染，還需要進行再次處理的問題。采用化學(xué)法治理土壤重金屬污染，需要選擇合適的處理方法，處理效率較高，但處理成本也較高，并可能帶來二次污染。如果采用原地淋洗的方法還必須搞清地下水的流向，以免對地下水造成污染。采用生物法進行土壤重金屬污染治理，成本較低，不會帶來二次污染，還能夠在治理重金屬的同時修復(fù)礦山的生態(tài)系統(tǒng)，但是其重金屬治理效率較低、效果較差，還不能高效地完成土壤重金屬污染的治理。今后的研究趨勢，不僅僅是提高單個方法的處理技術(shù)，而且還必須將物理法、化學(xué)法和生物法聯(lián)合使用，揚長避短，得到一個最優(yōu)化的處理效果。

目前國內(nèi)在有機污染土壤修復(fù)過程中較常使用的物理、化學(xué)、生物修復(fù)技術(shù)及其適用條件。

一、物理修復(fù)技術(shù)

（1）熱解吸技術(shù)

指利用熱交換系統(tǒng)，直接或間接對土壤污染物或其他含污染物的介質(zhì)進行加熱（加熱溫度通常在150-540℃之間），使污染物從土壤或其他介質(zhì)中揮發(fā)出，從而分離污染物的過程。土壤熱解吸處理過程的影響因素，主要包括溫度、處理時間、污染物特性、土壤理化性質(zhì)（如含水率、土壤粒徑、滲透系數(shù)等）的影響。由于土壤加熱過程會消耗大量能量，如何在降低能耗的同時并保證處理效果是熱解吸技術(shù)成功運用的關(guān)鍵。通常在工程應(yīng)用中，會根據(jù)土壤含水率及污染物特性，選擇不同的加熱方式。若土壤含水率較高或污染物沸點在200℃以下，應(yīng)優(yōu)先選擇電阻加熱；若污染物沸點在200℃以上，宜采用熱傳導(dǎo)加熱。目前，熱解吸法主要應(yīng)用在多環(huán)芳烴、苯系物或石油烴等揮發(fā)/半揮發(fā)性有機污染物的處理中。

一般認(rèn)為，城市垃圾的生成量是難以控制的，因此，所謂減少固體廢棄物的生成量，主要是針對工礦企業(yè)，從改進主工藝入手，努力減少生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種廢物量。這無疑是屬于上策，在理論上，已得到廣泛接受，并逐步付諸實施。

尋求新的結(jié)構(gòu)、工藝流程，發(fā)展無害工藝、清潔工藝、生態(tài)工業(yè)觀念的不斷更新是首要的。一方面，人類社會進化到今天的階段，單憑某個人、群體或個別國家的努力，使地球環(huán)境向良性循環(huán)發(fā)展已是不可能的了。但在全人類共同的前途命運、利益推動下，以往不可想像的事情，在不同民族、信仰、社會制度和經(jīng)濟水平的國家間，可以廣泛地達(dá)成共識，全球協(xié)作，如：世界性全面禁止使用破壞臭氧層的氯氟烴和劇毒、高殘留有機氯農(nóng)藥六六六、滴滴涕；全球控制CO2排放量；淘汰不能生物降解的氯化物塑料，發(fā)展聚乙烯（PVC）薄膜等已成為現(xiàn)實。另一方面，目前環(huán)境保護的戰(zhàn)略已向縱深發(fā)展，已從治理污染環(huán)境為主，轉(zhuǎn)向?qū)で笮碌慕Y(jié)構(gòu)、工藝，發(fā)展無害工藝、清潔工藝、生態(tài)工業(yè)。力圖將污染消除在工藝流程中，并以實現(xiàn)廢物零排放為目標(biāo)。近十余年來，一個以適應(yīng)這種減量化要求的全新工業(yè)發(fā)展模式——無廢少廢工藝的發(fā)展，已在世界上悄然興起，有的國家甚至將其定為國策。

“無廢工藝”是指：借助這種生產(chǎn)方法，將所有的原料和能量，在原料資源→生產(chǎn)→消費→二次原料資源的循環(huán)中，得到最合理的配置和綜合的利用，同時，對環(huán)境無任何危害作用。

實際上，“少廢工藝”是現(xiàn)階段作為傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)向無廢工藝生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的一種過渡形式，是指：這種生產(chǎn)的實際活動對環(huán)境的影響不超過允許的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，同時由于技術(shù)、經(jīng)濟效益等多方面原因，部分原材料可能轉(zhuǎn)為長期存放或埋藏的廢料。

目的

明確規(guī)劃中心清潔生產(chǎn)審核項目的實施步驟，加強項目管理，確保項目質(zhì)量進度滿足客戶要求。

1. 適用范圍

適用于規(guī)劃中心清潔生產(chǎn)審核項目的實施。

一、企業(yè)應(yīng)該建立穩(wěn)定的機構(gòu)并落實職責(zé)，明確責(zé)任人的責(zé)任，在企業(yè)持續(xù)的開展清潔生產(chǎn)。建立一套完善的清潔生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實施。

二、建立和完善清潔生產(chǎn)激勵制度并形成文件。對發(fā)現(xiàn)問題并提出解決辦法、積極參與清潔生產(chǎn)、工作表現(xiàn)突出的職工給予經(jīng)濟獎勵和表彰；對不學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)方法，不執(zhí)行清潔生產(chǎn)實施方案、管理辦法、規(guī)章制度的員工要給予批評和必要的經(jīng)濟處罰。通過清潔生產(chǎn)獎勵制度的建立，充分調(diào)動全體員工參與清潔生產(chǎn)的積極性。

三、保證清潔生產(chǎn)資金來源，通過清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。

四、為了使清潔生產(chǎn)在企業(yè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的持續(xù)進行下去，并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，需要制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃。

根據(jù)環(huán)保部《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》規(guī)定，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

根據(jù)我國2015年1月1日開始施行的《環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定： “建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。”

根據(jù)我國《勞動法》第六章第五十三條明確要求： “勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”

根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定： “生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算?！?根據(jù)我國《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定： “建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需要費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”

控制污染物排放許可制（簡稱排污許可制）是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施排污許可制。

排污許可制是覆蓋所有固定污染源的環(huán)境管理基礎(chǔ)制度，排污許可證是排污單位生產(chǎn)運營期排放行為的唯一行政許可。

下列排污單位應(yīng)當(dāng)實行排污許可管理：

（一）排放工業(yè)廢氣或者排放國家依法公布的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位；

能源是制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。固定資產(chǎn)投資項目在社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，對能源資源消耗也占較高比例。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作作為一項節(jié)能管理制度，對深入貫徹落實節(jié)約資源基本國策，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

企業(yè)通過國家發(fā)改委能源審核、能耗平衡、節(jié)能評估審核目錄清單，與中咨公司緊密合作，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，可以為工業(yè)企業(yè)、地區(qū)區(qū)域及省市、國家級能源資源審核評估做全過程服務(wù)。