中國環(huán)境報:在健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)方面,今年將重點聚焦哪些工作?
別濤:全國生態(tài)環(huán)保工作會議強調(diào),要在法治框架內(nèi)想問題、做決策、辦事情,做到依法行政、依法治理、依法保護。今年,在健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)方面,將重點聚焦以下方面工作。
一是貫徹實施好黃河保護法。自今年4月1日起,《黃河保護法》正式施行。生態(tài)環(huán)境部通過印發(fā)宣貫通知、專題宣講、學習培訓等方式,對黃河保護法進行宣傳,提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以及社會各界對黃河流域生態(tài)保護工作的認識;對照黃河保護法規(guī)定,認真梳理和履行法定職責,按照全國人大常委會統(tǒng)一部署和國務院安排,抓緊推動制修訂相關配套文件;按照國務院部署和有關要求,組織開展相關法律法規(guī)的清理工作。
二是配合立法機關制定立法規(guī)劃。全國人大常委會法工委已啟動十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃編制工作,生態(tài)環(huán)境部積極配合立法機關,提出了制修訂放射性污染防治法等立法項目建議,并對相關專題進行研究,起草相關論證材料,推動列入立法規(guī)劃。
]]>我國是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國,鋼鐵產(chǎn)量占據(jù)全球半數(shù)以上份額。鋼鐵業(yè)碳排放量占全國碳排放總量15%左右,是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè)。
“針對綠色低碳這一鋼鐵業(yè)轉型發(fā)展命題,行業(yè)開展了大量卓有成效的工作?!敝袊撹F工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在近日召開的2023(第十四屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上表示,下一步,鋼鐵業(yè)將持續(xù)推進綠色低碳和超低排放改造,并在碳排放管理、能源結構調(diào)整、氫冶金應用等方面積極行動、率先破局,推動我國鋼鐵業(yè)綠色低碳轉型。
市場倒逼危中有機
鋼鐵業(yè)產(chǎn)量已進入峰值平臺區(qū)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年全國粗鋼產(chǎn)量10.18億噸,同比下降1.7%。駱鐵軍分析,自2020年我國粗鋼產(chǎn)量達到10.65億噸峰值以來,已連續(xù)兩年回落。表面上看是限產(chǎn)的原因,實際是下游需求回落造成的。
]]>中國碳中和創(chuàng)新論壇新能源系列深度研討會·綠氫專題會現(xiàn)場
國務院發(fā)展研究中心原副主任、中國碳中和創(chuàng)新論壇學術委員會主席劉世錦主持會議并指出,近幾年綠氫的技術發(fā)展很快,出現(xiàn)多種技術路線。在彼此競爭時,政府不要當裁判,而要通過制定標準進行引導。哪種技術路線更有競爭力,最終應由技術發(fā)展和市場選擇決定。劉世錦認為,綠氫產(chǎn)業(yè)鏈要盡快降低成本。當創(chuàng)新產(chǎn)品比原有產(chǎn)品的成本還低時,才有市場競爭優(yōu)勢。需要重視的一個問題是,降低成本要計算采用新技術對減碳的貢獻,這樣新技術的成本優(yōu)勢將進一步擴大。
與會專家圍繞綠氫發(fā)展進行了深入交流討論。清華化工催化中心主任、碳中和主席教授唐軍旺表示,目前國內(nèi)在太陽能制氫上有較強的國際競爭力。他認為,生產(chǎn)、運輸和存儲是綠氫發(fā)展的重點問題,一方面,一旦制氫形成規(guī)模經(jīng)濟,綠氫價格就會隨著產(chǎn)能提升而持續(xù)下降;另一方面,利用甲醇和氨運輸、儲存氫氣是具有發(fā)展?jié)摿Φ臍鋬\手段,因其具有存儲時間長、運輸效率高、制造原料豐富、運輸存儲簡便、成本價格低等顯著優(yōu)勢。
]]>2022年底到2023年初,我國發(fā)生了一次長達11天的跨年霾,集中在陜西和河南等地。啟動了重污染應急預案,卻沒有效果。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋和副部長趙英民以“四不兩直”方式去河南和陜西對13家企業(yè)開展檢查,發(fā)現(xiàn)存在大量偷排偷放、弄虛作假等突出的環(huán)境違法問題。
劉炳江說,生態(tài)環(huán)境部已督促相關省市開展調(diào)查,堅決以“零容忍”的態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。目前,已刑事拘留21人,行政拘留11人,相關案件還在進一步處理中。相關省市各級領導也以“四不兩直”方式查處違規(guī)違法企業(yè)。
劉炳江也參與了這次檢查。在他看來,弄虛作假,歸根結底是企業(yè)治污設施投入不足造成的,達不到標準要求只能如此。有部分企業(yè)無視環(huán)保法律法規(guī),存在僥幸心理,肆意偷排偷放,想方設法逃避監(jiān)管,甚至多方串通,形成系統(tǒng)性造假鏈條,在局部出現(xiàn)了“劣幣驅逐良幣”的亂象。
“有的地方黨委政府甚至要求執(zhí)法部門對企業(yè)進行零處罰?!眲⒈f,部分地方治污攻堅定力不夠,韌勁不足。近年來,隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進,大氣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)改善態(tài)勢,部分地方出現(xiàn)盲目樂觀情緒,對污染防治攻堅戰(zhàn)的長期性、復雜性、艱巨性認識不足。尤其是在穩(wěn)經(jīng)濟的同時,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力不夠,協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的政治自覺不夠強,抓責任落實、抓污染減排、抓監(jiān)管執(zhí)法不夠有力。
]]>華域大陸汽車制動系統(tǒng)(重慶)有限公司
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91500000322312883L
法定代表人
]]>根據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局關于印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局關于做好2022年第一批清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(渝環(huán)兩江發(fā)〔2022〕8號)的要求,重慶鑫景特種玻璃有限公司將在2022年實施清潔生產(chǎn)審核工作?,F(xiàn)根據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》(國家發(fā)改委、原環(huán)保部第38號令)第十一條要求,將我司產(chǎn)排污情況進行公示。
企業(yè)名稱
地址
]]>企業(yè)名稱
重慶卡福汽車制動轉向系統(tǒng)有限公司
組織機構代碼
915000007500850317
]]>本文匯總了部分省市文件中與“碳達峰”、“碳中和”的相關部分內(nèi)容。
01北京
“十四五”發(fā)展目標與任務:碳排放穩(wěn)中有降,碳中和邁出堅實步伐,為應對氣候變化做出北京示范。
2021年重點任務:堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制,突出碳排放強度和總量“雙控”,明確碳中和時間表、路線圖。
]]>本文針對部分通報案例,嘗試揭示其背后的行業(yè)現(xiàn)象,分析暗藏的產(chǎn)業(yè)風險與發(fā)展機遇,希望為環(huán)境產(chǎn)業(yè)同仁提供參考。
“去哪里”依然是“污泥處理處置”的難題
目前市政污泥年產(chǎn)量超過5000萬噸(含水率80%),無害化處理率僅67%左右,無害化處置率在30%-40%左右,污泥的后端出路問題依然不容樂觀。而污泥的處理處置也一直是環(huán)保督察重點關注的問題,在2019年、2020年第二輪前兩批中央生態(tài)環(huán)境保護督察中,污泥問題都是各督察組關注的重點,多地因違規(guī)處置生活污泥被督察組點名批評。
近日中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報的典型案例受到廣泛關注。案例的背后,影射出我國污泥處理處置領域長期存在的問題。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,我國城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模日益提升,污泥產(chǎn)量也相應增加。但污泥的處理處置問題卻依然是年年喊,年年有。
]]>關于土壤污染:
1、《甘肅省土壤污染防治條例》
甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2021年3月31日通過,自2021年5月1日起施行。
因實施或者組織實施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動所支出的費用,由土壤污染責任人承擔。土壤污染責任人變更的,由變更后承繼其債權、債務的單位或者個人履行相關土壤污染風險管控和修復義務并承擔相關費用。
]]>在“十三五”期間,我國城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模已經(jīng)基本達到要求,但是農(nóng)村污水處理滲透率仍較低。整體來看,未來我國污水處理需求將會逐漸往經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,提標改質(zhì)是未來我國城鎮(zhèn)污水處理的主要增長點,農(nóng)村污水處理發(fā)展空間巨大。
污水處理產(chǎn)業(yè)鏈
我國污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括上游污水處理科研、規(guī)劃設計,中游污水處理設備制造、采購及工程建設以及下游的運營、管理、監(jiān)督和維護。
人民網(wǎng)記者:在打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的同時,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法取得了哪些成效?下一步的工作中,在努力實現(xiàn)“碳達峰,碳中和”的背景下,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法又將如何發(fā)力?謝謝。
曹立平:謝謝您的提問。正如記者所說,“十三五”以來,在部黨組的領導下,我們團結和帶領全國執(zhí)法隊伍發(fā)揮“主力軍”的作用,充分利用全國一盤棋、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,采取“一竿子插到底”的方式,深入現(xiàn)場看實情、查實效,全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
主要體現(xiàn)在這幾個方面的成效:
一是全面摸清了重點任務的真實底數(shù)。對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域開展常態(tài)化的大氣監(jiān)督幫扶,建立了“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治等一批臺賬清單,摸清了重點區(qū)域、重點領域治理措施的落實情況,形成了監(jiān)督執(zhí)法“一本賬”。按照“有口皆查、應查皆查”的原則,對長江、渤海入河入海排污口進行了排查,找到影響長江、渤海水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的“病灶”,實現(xiàn)了入河入海排污口的“一張圖”。
]]>為適應生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設需求,轉變監(jiān)管理念,優(yōu)化執(zhí)法方式,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單(以下簡稱正面清單)管理,推動差異化執(zhí)法監(jiān)管,提出以下指導意見。
一、總體要求
堅持生態(tài)環(huán)境保護工作方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,將實施正面清單制度作為支持服務做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾e措,不斷深化“放管服”改革,加強事中事后監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。通過深入實施正面清單制度,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能,鼓勵環(huán)境守法,嚴懲環(huán)境違法。
堅持引導企業(yè)自覺守法與加強監(jiān)管執(zhí)法并重原則。將一部分符合條件的守法模范企業(yè)納入正面清單,對其充分信任和支持,發(fā)揮示范引領作用,加大正向激勵力度,讓自覺守法企業(yè)受益。依法履行生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職責,依法懲處各類環(huán)境違法行為。
]]>2020年,各地各級生態(tài)環(huán)境部門嚴格落實“放管服”改革要求和優(yōu)化營商環(huán)境總體工作部署,按照“雙隨機、一公開”工作安排和我部《關于2019年全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”制度落實情況的通報》要求,克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關情況通報如下。
一、總體情況
截至2020年底,各地各級生態(tài)環(huán)境部門有效應用排污許可、市場監(jiān)管信息,動態(tài)更新、建立污染源監(jiān)管動態(tài)信息庫1993個,涵蓋污染源企業(yè)(單位)125.24萬家(個);根據(jù)機構改革實際,動態(tài)調(diào)整、建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員信息庫1900個,入庫生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員達4.48萬人。
全國日常監(jiān)管采取“雙隨機、一公開”方式開展執(zhí)法檢查66.14萬家次,其中對一般排污單位檢查32.19萬家次,對重點排污單位檢查10.24萬家次,對特殊監(jiān)管對象檢查2.06萬家次,對其他執(zhí)法事項監(jiān)管檢查21.65萬家次,參加其他部門聯(lián)合執(zhí)法檢查1.65萬家次。隨機抽查發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題2.24萬個,隨機抽查信息公開43.29萬次。
]]>南方都市報:在減污降碳背景下,碳達峰、碳中和目標對水污染防治有什么影響?
張波:實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標是我國經(jīng)濟社會一個深刻的系統(tǒng)性的變革。整個來看,碳達峰、碳中和目標的提出對水污染防治這個領域至少有兩方面的重要影響:
第一,污染治理的過程本身也是耗能的,甚至消耗還比較大。大家知道污水處理廠有一個曝氣的過程,垃圾還有一個焚燒的過程,這本身都是高耗能,包括藥劑的投放也是比較大的。碳達峰、碳中和目標的提出有利于在污染治理的領域出現(xiàn)一些新工藝、新產(chǎn)品,一些新工藝、新產(chǎn)品會應運而生,這是一個重要的影響。
第二,會促進再生水的循環(huán)利用,促進我們城市污泥的綜合利用。我們中國缺水,很多地方缺水,污水達標之后白白排放掉了,太可惜了。把這些再生水循環(huán)利用起來,每一個城市都是一個巨大的穩(wěn)定的水源,在確保安全的前提下利用起來。一方面可以減少污染源的排放,處理完的水再生利用,一般還可以減少污染物排放;另一方面也可以減少碳的排放,這些水的回用意味著處理過程的能耗、藥耗就省掉了。
]]>再生塑料是指通過預處理、熔融造粒、改性等物理或化學的方法對廢舊塑料進行加工處理后重新得到的塑料原料,是對塑料的再次利用。中國是全世界塑料產(chǎn)量和消費量最大的國家,總產(chǎn)量相當于世界總產(chǎn)量的1/3。
2019年我國塑料制品產(chǎn)量為8184萬噸,塑料燃燒會產(chǎn)生有毒氣體,進行填埋又難以分解,從而導致污染土壤環(huán)境。因此,再生塑料產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)不僅解決了環(huán)境污染問題,也節(jié)約了能源的消耗,具有良好的發(fā)展前景。
1、中國再生塑料政策體系逐步完善
塑料屬于物資再生行業(yè),歸屬管理部門涉及多個部委和行業(yè)協(xié)會,比較分散,沒有單獨管理,政策上也主要是指導性和規(guī)劃性政策為主。中國再生資源體系較早期就開始建立。
]]>在生活污水、食品加工和造紙等工業(yè)廢水中,含有碳水化合物、蛋白質(zhì)、油脂、木質(zhì)素等有機物質(zhì)。這些物質(zhì)以懸浮或溶解狀態(tài)存在于污水中,這種污染物可造成水中溶解氧減少,影響魚類和其他水生生物的生長。水中溶解氧耗盡后,有機物進行厭氧分解,產(chǎn)生硫化氫、氨和硫醇等難聞氣味,使水質(zhì)進一步惡化,污水處理勢在必行,政策也在加碼污水資源化發(fā)展,一起來看看吧!
政策加碼污水資源化發(fā)展
近些年來,我國一直在進行污水治理,2020年以來,我國多次召開污水資源化相關會議并先后發(fā)布多項政策,推動污水資源化行業(yè)的發(fā)展。
2020年5月國家發(fā)展改革委環(huán)資司召開污水資源化利用工作推進會,會議研究推進污水資源化利用指導意見和相關實施方案起草工作,推動構建污水資源化利用“1+N”政策框架體系;7月,國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設施補短板強弱項實施方案》,指出缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域,要結合水資源稟賦、水環(huán)境保護目標和技術經(jīng)濟條件,開展污水處理廠提升改造,積極推動污水資源化利用,推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補水等。 2021年1月,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進污水資源化利用的指導意見》,明確提出在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域系統(tǒng)開展污水資源化利用,以缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域為重點,以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口,以工業(yè)利用和生態(tài)補水為主要途徑,推動我國污水資源化利用實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
]]>隨即,新華社全文刊登了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。
本文就環(huán)保相關的重要內(nèi)容整理如下:
綱要共分19篇65章,其中第11篇為【推動綠色發(fā)展 促進人與自然和諧共生】,分三章對【提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性】、【持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量】、【加快發(fā)展方式綠色轉型】分別做要求。
即完善生態(tài)安全屏障體系,構建自然保護地體系,健全生態(tài)保護補償機制,深入開展污染防治行動,全面提升環(huán)境基礎設施水平,嚴密防控環(huán)境風險,積極應對氣候變化,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,全面提高資源利用效率,構建資源循環(huán)利用體系,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,構建綠色發(fā)展政策體系?!?/p>]]>
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第十二項規(guī)定:違反本法規(guī)定,“未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的”,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉。
企業(yè)要有效避免該法律規(guī)定帶來的風險,應當弄清以下幾個問題:
一、固廢法對于“危險廢物意外事故防范措施和應急預案”有哪些規(guī)定?
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十五條規(guī)定:
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