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2020年中國海綿城市建設PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀分析 整體增長趨于平緩

作者: 來源:環(huán)保在線 日期:2020/12/7 10:29:22

導讀:隨著兩批試點城市海綿城市建設項目的快速落地,各地海綿城市建設PPP項目數(shù)量增長較多,2018年以來,PPP項目數(shù)量有所下滑。


        自2015年4月,住房城鄉(xiāng)建設部和財政部確定了武漢、濟南和重慶等16個第一批海綿城市試點以來,各地海綿城市建設項目相繼啟動。2016年,在第二批海綿城市試點地區(qū)發(fā)布后,各地海綿城市建設項目更是呈現(xiàn)出快速增長勢頭。 PPP項目規(guī)模變化趨于平緩   

據(jù)財政部政府和社會資本合作中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,我國海綿城市建設PPP項目數(shù)量呈現(xiàn)先升后降趨勢,2015-2017年,隨著兩批試點城市海綿城市建設項目的快速落地,各地海綿城市建設PPP項目數(shù)量增長較多,2018年以來,PPP項目數(shù)量有所下滑。截至到2020年11月,全年新發(fā)起海綿城市PPP項目僅2個。   

圖表1:2015-2020年中國海綿城市PPP項目數(shù)量(單位:個)

從投資金額來看,2015年以來,全國各地海綿城市PPP建設項目投資總額已經(jīng)超過1000億元。其中2016年受試點城市海綿城市建設爆發(fā)影響,全年海綿城市PPP建設投資額達480.4億元,為近年最高值。  

圖表2:2015-2020年我國海綿城市PPP項目投資總額(單位:億元) 

具體到項目平均投資額來看,2015年以來,我國海綿城市PPP項目平均投資額基本維持在10億元/項以上水平,2017年,海綿城市PPP建設平均投資額為21.12億元/項,為近年最高值。

圖表3:2015-2020年我國海綿城市PPP項目平均投資額(單位:億元/項)

                                              吉林海綿城市建設PPP項目投資全國領先   

根據(jù)財政部政府和社會資本合作中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前,我國海綿城市建設PPP項目仍主要集中在第一批試點城市和第二批試點城市所在地區(qū),截至到2020年11月,我國海綿城市建設PPP項目發(fā)起數(shù)量最多的地區(qū)為吉林省,合計8個海綿城市建設PPP項目,其中在白城、四平、吉林以及松原等多地均有項目發(fā)起;江西、四川和云南以6個排名并列第二位。   

圖表4:截至2020年我國海綿城市PPP項目區(qū)域分布情況-數(shù)量(單位:個)

從項目投資金額來看,截至到2020年11月,我國海綿城市建設PPP項目投入最多的地區(qū)為吉林省,累計投資金額為244.6億元,遠超其他地區(qū);云南、四川、江西以及安徽緊隨其后,累計投資金額均在60億元以上水平。
圖表5:截至2020年我國海綿城市PPP項目區(qū)域分布情況-投資額(單位:億元)